日前，失已第五屆中國互聯(lián)網(wǎng)新型版權(quán)問題研討會召開，超百該研討會由中國版權(quán)協(xié)會和騰訊研究院主辦。短視據(jù)了解，頻成2017年，版權(quán)觀看盜版視頻且沒有為正版視頻服務(wù)付費的侵權(quán)區(qū)行用戶，至少會給行業(yè)帶來136.4億元的重災(zāi)用戶付費損失。
作為重點問題整治
短視頻行業(yè)的業(yè)損億迅速崛起，是失已近年來互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展中最突出的現(xiàn)象。
近日中國網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)協(xié)會發(fā)布的《2018中國網(wǎng)絡(luò)視聽發(fā)展研究報告》(以下簡稱《報告》)顯示，截至2018年6月，綜合各個熱門短視頻應(yīng)用的用戶規(guī)模達(dá)5.94億，占整體網(wǎng)民規(guī)模的74.1%，且年輕態(tài)格局突出。
中央宣傳部版權(quán)管理局局長于慈珂透露，短視頻行業(yè)的版權(quán)保護(hù)特別是重點短視頻平臺企業(yè)存在的突出版權(quán)問題整治，是“劍網(wǎng)2018”的重點之一。通過整改，短視頻版權(quán)保護(hù)環(huán)境取得顯著改善。
騰訊公司法務(wù)副總裁江波認(rèn)為，中國網(wǎng)絡(luò)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展依賴于持續(xù)強(qiáng)化的網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)工作。版權(quán)問題體現(xiàn)在剪輯搬運現(xiàn)象頻發(fā)、內(nèi)容審核不嚴(yán)以及非法內(nèi)容搬運和非法數(shù)據(jù)抓取等現(xiàn)象上。“我呼吁我們的行業(yè)從業(yè)者，能夠一起來響應(yīng)國家版權(quán)局、司法機(jī)關(guān)等有關(guān)部門的行業(yè)治理要求，我們要主動地履行應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任和義務(wù)，共同來維護(hù)整個短視頻行業(yè)的健康發(fā)展。”江波說。
平臺加強(qiáng)自律自糾
互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開啟了以行業(yè)自律來期待實現(xiàn)短視頻版權(quán)有力保護(hù)的行動。第五屆中國互聯(lián)網(wǎng)新型版權(quán)問題研討會上，騰訊、新浪、愛奇藝、搜狐、快手、百度等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)共同發(fā)布《短視頻行業(yè)版權(quán)自律公約》。
公約倡議，在短視頻版權(quán)業(yè)務(wù)運營中加強(qiáng)自律，嚴(yán)格遵守我國法律法規(guī)，尊重彼此知識產(chǎn)權(quán)，提倡正版，反對盜版，遵循自愿平等公平誠實信用的原則，遵守公認(rèn)的商業(yè)道德，互相監(jiān)督，互利共盈。
加強(qiáng)內(nèi)容版權(quán)管理，大力鼓勵支持內(nèi)容原創(chuàng)，堅持先授權(quán)后傳播的著作權(quán)法基本原則，規(guī)范內(nèi)容版權(quán)管理使用制度，不濫用避風(fēng)港原則。
加強(qiáng)維權(quán)管理，完善版權(quán)投訴處理機(jī)制，認(rèn)真履行法定通知刪除義務(wù)，及時受理權(quán)利人通知投訴，快速移動相關(guān)侵權(quán)作品。
加強(qiáng)侵權(quán)處置，采取有效措施防止用戶未經(jīng)許可違法分享他人作品的行為，特別是以合理使用為名，對他人作品刪減改編并通過網(wǎng)絡(luò)傳播的行為。對于多次侵權(quán)被投訴的用戶列入黑名單暫停或者終止服務(wù)。
積極參與社會共治，對國家版權(quán)局發(fā)布的重點保護(hù)作品以及權(quán)利人提交熱播熱議作品加強(qiáng)版權(quán)審核并及時處置，對涉嫌嚴(yán)重侵權(quán)的用戶即使向版權(quán)執(zhí)法部門進(jìn)行舉報，積極配合國家主管監(jiān)管和公檢法機(jī)關(guān)，完整保存用戶注冊信息，及時提供相關(guān)線索信息。
積極履行社會責(zé)任，保護(hù)未成年人身心健康，加強(qiáng)內(nèi)容管理和用戶管理，積極推行內(nèi)容分類和用戶實名制。
騰訊視頻副總編輯李瑩認(rèn)為，在短視頻行業(yè)發(fā)展的“下半場”，用戶需要更有價值的內(nèi)容，短視頻平臺需要繼續(xù)生產(chǎn)高質(zhì)量、正能量、創(chuàng)新性、年輕化的內(nèi)容。同時，平臺強(qiáng)化自律自糾，加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)，推動行業(yè)正向發(fā)展。
正版化措施建議
平臺的自律自糾，于短視頻的版權(quán)保護(hù)有著重要意義。
“如果大家都是一味想盜版，這個行業(yè)就會陷入非常無序的競爭狀態(tài)。”艾瑞咨詢研究總監(jiān)郭成杰說。在他看來，總結(jié)整個網(wǎng)絡(luò)視頻正版化的經(jīng)驗，可以看出我們已經(jīng)走出了一條具有特色的保護(hù)路徑，搭建了“法律法規(guī)+行政執(zhí)法+行業(yè)自律+技術(shù)運用”等綜合的正版化保護(hù)措施體系。
在行政執(zhí)法方面，北京市文化市場行政執(zhí)法總隊五隊隊長劉立新貢獻(xiàn)了北京市短視頻版權(quán)行政執(zhí)法的監(jiān)管對策與經(jīng)驗。他說，在今年的短視頻專項整治中，北京市對880多家網(wǎng)站加大了巡查力度和頻度，將短視頻網(wǎng)站納入重點檢查范圍，并借助科技手段，與版權(quán)監(jiān)測部門共同協(xié)作，重點打擊短視頻網(wǎng)站對影視劇的侵權(quán)行為。
中國人民大學(xué)教授李琛指出，應(yīng)該鼓勵傳播平臺在合理的條件下代行著作權(quán)。李琛認(rèn)為，短視頻產(chǎn)業(yè)并沒有給著作權(quán)理論或制度帶來本質(zhì)性沖擊，短視頻版權(quán)保護(hù)難的癥結(jié)也不在于相關(guān)理論與制度存在缺陷，而在于操作層面的難度。比如，很多短視頻是由用戶生成，而這些個體的制作者的法律意識是比較差的，這就導(dǎo)致了大量的侵權(quán)行為。
對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授盧海君則認(rèn)為，無論是短視頻還是長視頻，無論是體育賽事節(jié)目還是網(wǎng)優(yōu)直播節(jié)目，“對于這些作品，都應(yīng)該提供一體化、普惠化、扁平化的版權(quán)保護(hù)，而不應(yīng)在所謂類型化的基礎(chǔ)上區(qū)別對待。”
搜狐研究院秘書長馬曉明建議，應(yīng)重新定義通知-刪除規(guī)則，同時落實平臺主體責(zé)任，全面提高短視頻平臺的注意義務(wù)，并且對于實施侵權(quán)行為的用戶提供實名注冊信息。